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冬天,新安江的水清澈见底,两岸青山绿水和徽州古民居倒映在水面上。近日,记者在安徽省黄山市了解到,近年来,该市实施了生态美容超市、生态红包、农药集中配送等一系列创新措施,使新安江成为一幅流动的“山水画卷”。

中国首个跨省流域生态补偿机制试点

发源于黄山市休宁县新安河,全长359公里,是钱塘江的源头,也是浙江省最大的入库河流,也是目前中国水质最好的河流之一。

2012年,安徽和浙江联合建立了基于水质的环境补偿基金。如果年度水质符合评价标准(p≤1),浙江将向安徽拨款1亿元人民币(人民币,下同);如果年度水质达不到评价标准(p>1),安徽省将向浙江省拨款1亿元,专门用于新安江流域治理。自此,中国第一个跨省生态补偿机制——新安江流域生态补偿机制试点工作开始。

中国首个跨省流域生态补偿机制试点

2018年,试点工作进入第三轮,被评为中国“改革开放40年地方改革创新40例”。现在,“新安江模式”正在中国其他五个流域和几个省份推广。

新安江三分之二位于安徽省,平均出水量占千岛湖年入水量的近70%。新安江上游水质在很大程度上决定了千岛湖的水质,关系到长江三角洲的生态安全。

中国首个跨省流域生态补偿机制试点

为此,黄山市实施了农村面源污染、城市污水和垃圾处理、工业面源污染整治、生态修复和环境保护能力建设等一系列重点项目。截至目前,累计完成130多亿元,其中试点补助资金39.6亿元。

中国首个跨省流域生态补偿机制试点

黄山市歙县街口村人均耕地0.7亩,水一直是村民定居的地方。"过去,家庭开支依赖于网箱养鱼."王文锦是街口村的一名村民,他是一位有着近30年养鱼经验的老渔民。

中国首个跨省流域生态补偿机制试点

自2012年起,黄山市要求拆除新安河流域的所有笼子。同年11月,王文锦拆除了1万多平方米的网箱,并获得了赔偿。在政府的支持下,成群的渔民“洗了脚,上岸了”,有的出去工作,有的开起了农舍。

中国首个跨省流域生态补偿机制试点

在休宁县板桥村,记者看到村民王崧舟提着矿泉水瓶、烟头等一大包生活垃圾来到村里的“生态美容超市”。被超市售货员清点后,他交换了肥皂、牙膏和其他必需品。

中国首个跨省流域生态补偿机制试点

“保护新安江的清水,保护千岛湖的碧波,是我们的责任和使命。黄山市市长孔晓宏认为,新安江的水清澈见底,不可能单纯依靠各级财政的“输血”补偿。地方发展也需要刺激自身的“造血功能”。

中国首个跨省流域生态补偿机制试点

展望未来,孔晓宏表示,黄山市坚定不移地走生态优先、绿色发展的道路,不断完善跨省流域保护和治理的长效机制,探索出一套可复制、可扩展的生态文明体系,形成了生态文明体制改革的“新安江模式”。(记者张强)

中国首个跨省流域生态补偿机制试点

编辑:计然

标题:中国首个跨省流域生态补偿机制试点

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