突出问题导向 狠抓后进村整顿

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为了夯实基层基础，帮助脱贫致富，陕西省兰皋县突出问题定位，采取有力措施，扎实推进村级党组织薄弱环节集中整治。

坚持“一村一策”计划

针对“软弱涣散”的原因，根据兰高县“抓党建促扶贫”实施方案中“先进村(社区)党组织”的创建标准，按照目标、任务、时限、方法、步骤、工作措施和责任主体“五个明确”的要求，制定了整改方案。通过集中整治，努力使薄弱、松散的村级党组织由“落后”走向“先进”，扎实推进基层党组织整体建设。

坚持“五位一体”，承担责任

认真落实领导干部联合建设的责任，将县级领导干部扶贫“四个保证”、领导干部党建工作的联系点和组织部门成员联合镇制结合起来，制定并下发《关于认真做好薄弱村党组织整改工作的通知》，成立13个薄弱分散的村级党组织整改工作组，落实组织部门成员、镇党委书记、镇联合村领导、第一书记和村党支部书记“五位一体”整改。

坚持“五同时”，抓好整改

针对薄弱分散的村级党组织存在的具体问题，通过调整和充实村“两委”和“一秘”成员，配备强有力的班子代表，有效解决了班子战斗力弱的问题；通过规范组织生活、党员承诺和积分制管理，可以解决党员角色失效的问题；全面实施“分行+x+贫困户”，有效解决主导产业不明确、农民收入增长缓慢的问题；严格落实“四议两公开”和村干部值班及群众事务代理制度，有效解决村务管理不规范、信访矛盾突出的问题；严格查处党员、干部和群众违法违纪行为，打击黑势力，消除宗教和封建迷信活动，积极倡导"诚信、孝顺、勤劳、和谐"的新民俗，切实解决依法治理滞后的问题。

坚持“一月一日监工”和进度

建立县、镇、村三级整顿工作台账，实行销售管理。将整顿村级党组织薄弱环节列为基层党建工作月度监督通报的重要内容，并实施月度监督通报。重点监督村两委班子建设、规范党内政治生活、党支部+x+贫困户、党员承诺与积分制管理、党务与村务公开等整改措施的落实情况，动态掌握整改工作进展情况。整改责任不落实，效果不明显的，及时提醒，限期整改，确保整改任务在规定时间内高质量完成。(中共县委组织部提供)

编者:耿培