城市臃肿病，看看郑州咋疏通

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中央工作会议提出要把握发展规律，推进以人为本的新型城镇化，充分发挥扩大内需的最大潜力，有效解决各种城市疾病。要提高规划水平，科学规划城市的“增长坐标”；加强基础设施建设，加快棚户区和危房改造；提高管理水平，促进城镇居民基本公共服务均等化...本期将推出一系列关于“城市疾病治疗”的报道，以飨读者。

"当你去批发市场时，你不愿意接受这份工作."一位在河南郑州开了15年出租车的老司机告诉记者，“批发市场的人很多，尤其是节假日，没有一个小时可以出去。”作为河南省的省会城市，郑州像其他大城市一样，患有“城市浮肿症”:人口拥挤、交通堵塞、生活环境恶化...

郑州怎么才能开出去除城市病变的药？郑州市政府相关负责人表示:“治疗城市疾病就像中医针灸一样。我们必须首先找出城市的痛点和穴道，然后对症下药，通过局部治疗来促进整个城市的发展。”

找到痛点:

批发市场已经成为一个交通堵塞点和一个混乱的聚集点

“白天和晚上都很吵，出去到处都是臭味，买一辆没有停车位的车，呆在家里的市场里。”位于城市核心区的威三路水产批发市场一直困扰着周边居民。幸运的是，2015年5月，已运营20多年、占地30多英亩的水产批发市场开始迁出。周围所有的居民都鼓掌。一位居民甚至说:“只要你能搬走，你宁愿不吃鱼。”2015年12月中旬，市场完全退出。

郑州市市场搬迁办公室主任、市场发展局局长田跃平告诉记者，郑州批发市场作为一个传统的商贸城市，已经从郊区聚集变成了中心城市盘踞，从原来推动经济社会发展的“主力军”变成了城市发展的“绊脚石”，成为了交通拥堵点、乱糟糟的聚集点和居民的痛点。

这不仅是居民的痛处，也是批发商的抱怨。敦宇路服装批发市场的一位商人告诉记者:“商店很贵，租金每年都在上涨，但是高价格与仓储不相称。”即使有，数量也是有限的。它们都是公共仓库。如果有危险，他们将一起受苦。”买家也很难回答:“车辆进出不会浪费时间和金钱。如果货物进得多，就不能取出来；少进不划算；雇佣人员拉货或转运会增加成本。”

有报道称，城市建设的发展依赖于市场机制，但单纯的市场机制运行会导致“市场失灵”。郑州批发市场就是这种情况，市场经营者从中获利，却把交通和健康问题推向社会。在这种情况下，城市建设和发展需要公共部门的干预、规划和管理。

为了解决这个问题，郑州决定搬到批发市场，给空留下足够的城市发展空间。从2012年到2015年的三年间，共有177个批发市场迁出，占地近2万亩。与此同时，一个54平方公里的"一区两翼"市场聚集区将在市区外进行批发市场的搬迁。

郑州市市场搬迁领导小组负责人指出，批发市场搬迁不仅可以解决商业落后、人口密集、商住混杂、交通拥堵、市容凌乱、火灾频发等问题。，还实现了市场的再整合，提高了整个批发市场的管理水平和服务水平，通过转型促进了落后产业的发展，使与城市发展不相适应的产业通过搬迁退出中心城市，同时为郑州成为国际商业之都铺平了道路。

编者:刘琼