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我们的记者鲍兴安

今年以来,中国出台了出口退税等一系列税收优惠政策,以帮助稳定对外贸易和外国投资。

根据国家税务总局的最新数据,今年前五个月,全国共办理企业出口退税6324亿元。国家税务总局有关负责人表示,国家税收制度以“六稳”、“六保”为重点,以税收政策实现外贸稳定发展,以出口退税率保护市场主体,有效保障了出口企业盘活资金、稳定产销、逆风拓展市场。

稳外贸稳外资税收优惠政策持续“升级” 前5月出口退税6324亿元

北京会计学院教授崔志娟在接受《证券日报》采访时表示,在疫情全球蔓延的背景下,外贸企业进出口订单的履行和货物的交付都受到不同程度的影响,加快退税将增强外贸企业的信心,有助于确保现金流的稳定,支持企业的可持续发展。

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对于外贸企业来说,稳定的资本流动尤为重要。为加快退税,税务机关积极推进无纸化退税申报,正常出口退税平均处理时间加快20%。截至5月底,申请无纸化退税的企业数量已占申请退税企业总数的93%,退税金额占退税总额的96%。

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巴鲁福传感器(成都)有限公司是成都市新都区的大型生产型出口企业,产品直接出口到德国和日本。公司主管会计陈向《证券日报》表示,公司在发展过程中得到新都区税务局的大力支持。截至5月中旬,公司享受出口退税141万元,跨境应税行为免征增值税减征58.9万元,为公司发展提供了很大信心。

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记者了解到,四川省近70%的出口企业已经实现了“一键退税”不离户,出口退税的平均处理时间约为3.5个工作日。

成都再建装饰材料有限公司是成都市金牛区的大型生产型出口企业,主要从事对外贸易,出口量占总产值的99%,主要出口国家为美国。公司财务总监陈力向《证券日报》记者表示:“金牛区税务局加快了网上非接触式征税,大大提高了公司出口报关的效率,退税也尽快返还,为我们恢复生产提供了有力支持。”

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7月2日,商务部发言人高峰在新闻发布会上表示,在稳定外贸方面,将完善出口退税办法,加快退税进度;在稳定外商投资方面,我们将及时修订《外商投资鼓励类产业目录》,进一步扩大鼓励范围,使更多领域的外商投资享受税收等相关优惠政策。

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对于出口退税方式的改进,崔志娟给出了“四个处方”:一是为了提高申报效率,建议取消出口退(免)税预申报,简化申报程序,优化申报方式;二是为提高审计效率,建议出口退(免)税审批权限合理下放,压缩审计层级,促进行政部门之间的信息交流,打破“数据孤岛”和“部门围栏”,税务部门实现“一网管理”;三是为优化退税方式,建议鼓励发展跨境电子商务业务,对符合规定条件的出口免征增值税和消费税,增加“无票免税”;第四,为落实出口退税,建议向中小企业推广外贸综合服务企业退税服务政策,使中小企业享受外贸出口退税优惠政策。

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中国金融协会绩效管理委员会副主任张逸群对《证券日报》表示,稳定外资和稳定外贸是同等重要的。采取税收等相关优惠政策吸引外资,将促进中国产业链和供应链的合理布局,从而更有效地促进中国整体经济实力的快速发展。

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记者查阅了《鼓励外商投资产业目录》,外商投资企业的税收政策主要包括:投资总额中的自用设备进口免征关税;对于土地集约利用项目,应优先考虑土地供应,土地出让底价可按不低于工业用地出让最低价格标准的70%确定。在西部大开发中,外商不仅可以享受上述优惠政策,还可以享受15%的企业所得税优惠税率。

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据记者了解,今年修订的《外商投资鼓励类产业目录》将继续增加鼓励类项目,重点是促进制造业的高质量发展,充分发挥中西部和东北地区承接产业转移的潜力,使更多的外商投资享受西部大开发的税收优惠政策。

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张逸群建议,为鼓励外商投资,应实行积极的税费清单制度,严格执行土地供应和所得税减免等优惠政策,给予地方政府更大的管理自主权,实施更有针对性和灵活性的税费优惠政策,提高地方财政资金留成比例。激发地方政府吸引外资发展经济的积极性和主动性;同时,应建立西部自由贸易区和保税区,以便利外国投资的进出,增强西部地区对周边国家的开放效应。此外,我们将加快公共基础设施建设,提高外商投资的服务支持能力,帮助外商投资真正落地。

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