“信用瑶都”的前世今生

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我们的记者刘新光

通讯员黄春忠熊刘

6月14日，湖南省优化经济环境现场会在湖南省江华瑶族自治县召开。湖南省委书记杜佳壕表示，江华县良好的经济发展环境离不开信贷支持。

据了解，江华县位于湖南省的南端，湘江的第二站，是中国瑶族人口最多的县，被称为“神州瑶都”。盛夏时节，记者实地走访了江华县。

内幕消息:

“神州姚都”的强势信用文化

瑶族人在人际交往中非常注重诚信。他们相信无处不在的鬼神总是能秘密地洞察他们自己的事情。"不诚实是一件邪恶的事情，将来会得到很坏的回报."因此，在社会生活中，瑶族人不能轻易食言，即使情况发生变化，也不能食言。

瑶族人民非常重视商业道德和商业信条。自古以来，信守诺言就是瑶族的一个重要生活信条。在他们看来，你永远不能违背你的诺言，即使困难很大，你也应该尽力去完成它。

“信守诺言，信守诺言”的伦理道德在“神州杜尧”这块神奇的土地上代代相传。瑶族将这一传统转化为经济发展的环境优势，吸引了外资。湖南省优化经济环境现场会也在这里举行。

继承:

把握“信用杜尧”共建

江华县有着深厚的诚信文化基础，但也不遗余力地推进诚信环境建设。

永州市委常委、江华县县委书记罗建华表示:“以前政府在银行的贷款不能欠一毛钱的本息，要保持良好的信用形象。”全县成立了以县长为首的社会信用体系建设领导小组，实施了《公民道德建设实施纲要》，倡导了“做信用企业、做信用人、讲信用、促信用”的良好社会风尚；实施“个人信用公示工程”，将恶意逃废债务的企事业单位和个人列入信用黑名单，并在“信用江华”中曝光。社会信用环境的不断优化，巩固了“姚信用之都”的基础。

中国人民银行江华县支行行长刘建杰告诉记者，该行为江华县1024家中小企业建立了信用档案，发放了机构信用代码证书，组织了“信用镇、信用村(社区)、信用户”创建活动。有11个信用城镇、2个信用社区、252个信用村和83，000个信用农户；依托112个金融服务站，结合每年的“信用记录关爱日”和“金融知识普及月”，积极开展“信用信息知识进乡镇进尧山”宣传活动；我们会同县教育局在校园内开展了“诚信课”，向全县42000名小学生发放了诚信信息宣传册、漫画书和传单，传授了诚信信息的基本知识，使诚信观念深入人心。

在“信用杜尧”建设过程中，相关部门密切配合。在农村信用社改制过程中，县纪委、检察院等12个部门抽调16名主管干部组成了一个收账工作组，统一在县农村信用社工作，不分节假日到村到户，深入乡镇企业和农户家庭开展不良贷款收账工作。县法制办积极提供法律支持，为政府下发不良贷款催收通知提供政策依据。县法院专门从相关法院、局抽调专门人员组成“专门法院”，直接受理农村信用社的贷款拖欠案件，实行“快速立案、快速审理、快速结案”，提高结案率。2010年7月，江华农村商业银行正式上市，成为湖南省银行业监督管理部门批准的第三家县级农村商业银行。

良好的信贷环境催生了一系列新的扶贫信贷产品。安置房建设专项贷款是江华县推出的新型扶贫信贷产品之一。

湘江小水村洹天河水库是近年来湖南省重点水利工程。大坝高达114米，水库灌溉面积116.46万亩。移民是水库进一步建设的关键。结合官田河库区移民搬迁，江华县将把新移民村建设成为具有瑶族特色的旅游小镇，通过库区旅游业的带动移民搬迁和扶贫，确保移民特别是贫困移民能够“流动、稳定、发展”。为了解决旅游城镇建设资金短缺的问题，县财政设立了500万元的贷款风险担保基金，江华农村商业银行以优惠利率向库区移民发放了“移民安居工程专项贷款”。

效果:

从“信用杜尧”到“江华速度”

江华县良好的信贷环境吸引了中国五矿等众多国内外知名企业“抢滩”，华融湘江银行、长沙银行、信阳村镇银行等众多银行机构纷纷入驻。

优越的环境使江华出名。江华县经济开发区主任邓铁成对记者说，江华的工业经济发展很好。

在湖南江华导光电子工业园，10多条全新标准化车间和无尘车间生产线正在紧张生产。从深圳转移过来的Guide集团，由新丹福思等六家关联企业共同组建，全自动生产液晶显示屏、tft模块、led背光等高科技电子产品，形成完整的产业链。据估计，三年内年产值将达到10亿元。从签约到投产，江华这个10亿元的高科技项目只用了150天。公园的工作人员自豪地说，这就是“江华速度”。

近年来，江华县综合经济实力迅速提升，国内生产总值、财政总收入、大型工业增加值、固定资产投资等主要经济指标保持两位数增长。