经济形势年中看：农业农村经济高质量发展开局良好

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今天，特色产业充满了420万个核桃、900万袋食用菌、5.57万箱蜜蜂、97.4万只散养鸡，处处充满了活力。今年以来，各级农业和农村部门认真落实党中央部署，按照高质量发展要求，着力实施农村振兴战略，以推进农业供给面结构改革为主线，重点推进优质农业、绿色农业、品牌农业，推进农村改革和农民增收。农业和农村经济高质量发展开局良好，稳中求进。

农业生产形势继续改善，农业结构继续优化

“今年夏粮生产基本平稳，迎来了丰收的一年。”农业和农村事务部种植园管理司司长曾燕德说。

今年夏粮呈现“面积稳定、单产略有下降、总体丰收”的局面，产量达到2774亿斤，同比下降61亿斤，夏粮总产量仍处于历史高位。目前，我国南方早稻的收获已经全部结束，早稻呈现丰收的趋势。根据农业和农村事务部的农业形势通报，目前我国秋粮作物总体正常，东北粳稻和华南晚稻好于上年。东北部分地区前期因干旱而晚播的玉米，后期光温配合良好，其生长过程与正常年份相当。根据农业和农村事务部的数据，中国畜禽水产品的生产和销售总体上较为宽松。上半年，猪、牛、羊、禽肉产量3995万吨，同比增长0.9%。其中，活猪4.09亿头，同比下降1.8%；生猪屠宰3.34亿头，同比增长1.2%；猪肉产量为2614万吨，同比增长1.4%。水产品总产量达到2740万吨，同比增长0.86%。总的来说，农业生产呈现五粮六畜的繁荣局面。

农业生产形势继续改善，农业结构继续优化，供求平衡水平提高。曾燕德说，从结构调整情况来看，控制水稻、增加大豆、改粮为饲料的工作进展顺利。据估计，东北寒冷地区和长江流域低质低效区的水稻面积将减少1000多万亩，东北和黄淮海地区的大豆面积将明显增加，“镰刀弯”地区的玉米面积减少效应将继续巩固，苜蓿、青贮玉米等牧草面积将明显增加。

有增无减，畜牧业结构调整稳步推进。目前，全国生猪监管和奶业发展稳定，生猪禁捕区划定基本完成。上半年生猪存栏量减少3400万头，生猪生产加快向环境容量大的地区转移。规模化奶牛养殖比例达到58%，前20家乳品企业市场份额超过55%。减少捕鱼的效果是显而易见的。1-5月，国内水产品渔获量同比下降0.3%，其中海产品渔获量同比下降3.7%。

绿色发展稳步推进，转型升级迈出新步伐。农业主产区环境改善得到大力推进，有机肥替代化肥、农作物秸秆和畜禽粪便的利用有序推进。化肥和农药使用持续下降，畜禽粪便综合利用率超过60%。据了解，河南和安徽的秸秆还田率均在90%以上，农村生活环境改善取得积极进展。绿色生产方式推广加快，绿色食品产地环境监测面积超过2亿亩，约占我国耕地面积的10%；水田综合种植面积预计将超过2800万亩。优质农产品(000061，诊断库存)供应明显增加，农产品质量安全常规监测总体抽检合格率保持在97%以上，新增绿色、有机、地理标志农产品8000多种，累计3.5万多种。

农村振兴迎来启动，第一、二、三产业融合加快

农村振兴事关全局、根本和长远。国家发展和改革委员会(NDRC)牵头编制了《农村振兴战略规划(2018-2022)》，明确了2020年和2022年的目标任务，细化和落实了工作重点和政策措施，为分类有序推进农村振兴提供了重要依据。在财政部制定的2018-2020年三年支出计划中，特别强调为实施农村振兴战略提供稳定的财政保障。目前，财政部正在抓紧制定专项规划，加快完善土地增值收益的分配和使用机制及政策，一方面拓宽资金筹集渠道；一方面，它引导和煽动更多的社会资金投资农村建设。

紧紧抓住产业振兴，永不放松，始终加强人才振兴的硬支撑，着力提升文化振兴的软实力，努力打造生态振兴的新格局，全面巩固组织振兴，推进善治。沿着五大振兴方向，许多省份相继出台了指导意见、战略规划和行动计划，并制定了推进农村综合振兴的总体规划。山东省建立了村级组织运行费用增长机制，确保每个村每年的财政补贴不低于9万元。浙江省以村庄整治为第一步，开展“五美联创”，创造了“一户一景一村一画一镇一日一线一光一域一特色”的大美格局。

中央农业办公室副主任、农业和农村事务部副部长韩军表示，农业和农村事务部正在集中力量编制村庄布局规划，科学有序推进农村建设；着力提高工业发展水平，加快完善现代农村工业体系；着力推进农村人居环境改善，建设生态宜居的美丽农村和田园风光；着力培育新型职业农民，加强农村人才支持；着力加强农村基础设施建设，加快改善农民生产生活条件；着力推进农村善治，提高农村文明水平。

农村一、二、三产业融合加快，农村新动能加速增长。上半年，农产品加工业保持稳定，效率提高。规模以上农产品加工业实现主营业务收入7.8万亿元，同比增长6.1%；利润总额超过5000亿元，同比增长7.4%。食用农产品加工企业景气指数为131.9，比去年同期高2.5个百分点。农村电子商务加快了发展。目前，中国有980多万农村网络运营商，带动了2800多万人就业。上半年，休闲农业和乡村旅游发展迅速，接待16亿人次，营业收入4200亿元，同比增长15%。

农村发展潜力逐步释放，农村消费投资快速增长。农村消费增速快于城市，农村消费品零售总额达到25927亿元，同比增长10.5%，比城市增长快1.3个百分点。农业和农村投资保持快速增长，第一产业固定资产投资9872亿元，同比增长13.5%，分别比第二、三产业高9.7和6.7个百分点，继续成为固定资产投资领域的亮点。农产品进出口稳步增长，1-5月农产品进出口总值达到5645.7亿元，同比增长4.1%。其中，出口1993.7亿元，同比增长2.5%；进口3652亿元，同比增长5.1%。“一带一路倡议”的参与国已成为新的出口增长点，其中对东盟的农产品出口额同比增长7%。

尤其令人欣慰的是，上半年农民收入稳步增长，农民工收入持续增长。根据国家统计局的统计，上半年农村居民人均可支配收入为7142元，扣除价格因素后实际增长6.8%，与国内生产总值的增长率相一致，比城镇居民人均可支配收入的增长率高1个百分点。城乡居民人均收入为2.77元，比去年同期低0.02元。其中，农村外出务工人员总数达到1.8亿人，同比增长0.8%；农民工月平均收入3661元，同比增长7.5%，增速比去年同期快1.2个百分点。