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□我们的记者刘力贞

国家发展和改革委员会等13个部门近日发布文件,支持15种新业态和新模式健康发展,将极大地推动微商务电子商务、网络直播、网络教育、网上办公、无人经济、共享经济等各种新经济的发展。在这一过程中,监管者和市场主体应注重探索新思路、研究新政策、形成新合力,避免新经济发展中的“新瓶旧酒”,真正实现中国经济的创新和发展。

发展新经济应出新招

去年以来,新经济加速崛起,以新产业、新业态、新模式为代表的新经济蓬勃发展。根据国家统计局近日发布的数据,2019年中国经济发展新动能指数为332,比上年增长23.4%。其中,2019年网络经济指数达到856.5,比上年增长42.0%,对经济发展新动能指数增长的贡献率为80.5%。与其他子指标相比,网络经济指数的增长率最高,贡献最大。

发展新经济应出新招

新经济的迅速崛起将推动产业结构的重构,形成新的产业链、价值链、创新链、服务链和资本链。在这个过程中,我们要更加注重硬手段、实用手段和新手段,支持新业态、新模式的健康发展,充分发挥数字创新在提高实体经济质量和效率中的主导作用。

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首先,要大力发展新经济,就要探索新的实践思路。新经济意味着发展理念、产业形式、组织模式、制度环境和监管方式的全新变革。只有通过创新思想和加速探索,我们才能赢得第一次机会。创新应被视为新经济发展的第一理念并置于核心位置,谨防“新瓶旧酒”。如果企业没有足够的R&D投资,就不能获得更多的创新技术和知识,就不能开拓市场,就不能探索新的发展机制,就不能适应新经济的发展。与此同时,我们应该为新的形式和新的模式建立包容和审慎的治理规则,这不仅应该促进新产业的发展,还应该为企业在空.的成长留下足够的空间同时,我们要在维护市场稳定方面有所作为,真正管好市场,而不是“一管死,一管乱”。

发展新经济应出新招

其次,要大力发展新经济,就要加快新政策的研究和颁布。监管部门要进一步深化配送服务改革,着力营造良好的经营环境、创业创新环境和金融环境,高度重视适应新经济发展的专项法律法规建设,着力探索服务新兴产业和科技企业的监管新模式;同时,要完善有利于新经济发展的金融体系,发展直接融资市场,加大联合投贷款力度,为战略性新兴产业提供全周期金融支持,完善相应的风险分担机制。

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此外,要大力发展新经济,必须形成新的市场协同效应。一方面,加强政策联动和部门协调,结合实际进一步细化具体目标任务,加快多渠道共享企业信用体系建设,充分激发市场主体创新活力;另一方面,建立和完善涉及政府机构、新经济企业、行业组织、员工和消费者群体的规则协商、利益分配和权利保护新机制,调动第三方、同行、公众和媒体的监督力量,努力形成多元协调、共同治理的新格局。

标题:发展新经济应出新招

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