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当地时间10月11日,美国核安全局发布了对中国核工业的禁令,对与中国的民用核能合作提出了一些具体限制。作为全球最大的核电制造商,中广核也受到最严格的限制。根据该文件,在中广核非法获取核技术的诉讼在美国司法系统得到解决之前,任何向中广核出口的申请都不会获得批准。 周六(10月13日)上午,中广核发表了一份回应声明,称其已注意到相关报道,不明白美国政府对中广核的推断是基于已证实的事实还是有效的司法判决。目前,这两种说法都不成立,美国政府的推断是不恰当的,美国政府保留通过法律手段维护企业合法权益的权利。

中广核被美国列为推定不批准出口对象

这项禁令是由于两年前的一场诉讼

《国家商报》记者注意到,美国的禁令是专门针对中国核工业的,并给出了具体的技术、设备和材料出口政策清单。其中,中广核获评最多,均在“推定不同意”项下。

中广核被美国列为推定不批准出口对象

根据禁令,对于中广核及其附属单位或相关实体而言,在美国司法系统解决中广核涉嫌非法获取核技术的案件之前,申请新技术/设备/材料出口许可证、修改或延长现有出口许可证将被视为未获批准。对于非中广核的中间商和最终用户,美国政府将逐案审查军方面临的风险、美国国家和经济安全面临的风险以及交易对手面临的风险。

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事实上,这是由于2016年的一场诉讼。2016年8月,《泰晤士报》网站引用《参考新闻》的一篇报道称,中广核被控带头密谋窃取美国核电行业机密,以加速中国反应堆技术的开发和生产。该案件由美国联邦调查局调查,并由美国司法部国家安全部起诉。据报道,66岁的何素雄是一名出生在中国的核工程师,但后来作为美国公民加入了美国。他经营着一家名为国际能源技术的咨询机构,而何素雄被指控雇佣六名美国核专家向中广核提供机密信息。

中广核被美国列为推定不批准出口对象

关于这起诉讼,中广核在声明中并未提及,但表示:“我不明白美国政府对中广核的推断是基于已证实的事实,还是基于有效的司法判决。”目前,两者都不成立。”

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行业:警惕禁令的相关风险

一些核电行业人士向《国家商报》表示,美国目前对中广核的禁令不会像中兴事件那样导致“瞬间窒息”,因此没有必要夸大禁令对中国核电行业的负面影响。

中广核被美国列为推定不批准出口对象

同时,中广核表示,其在英国的项目没有使用美国的核技术,核技术的出口过程受到中国的严格监管,中广核将继续与合作伙伴合作,在英国推广新的核电项目。

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一些乐观主义者认为,这从侧面表明中国的核电技术(601985)足够强大,这让美国担心中国的核工业将会落后。然而,一些核电分析师警告称,仍有必要进一步观察美国政府对中国核工业(尤其是中广核)的禁令是否会蔓延至其他国家,即其他第三国在向中广核出口时是否会涉及美国技术和设备的间接转让,这将是一个潜在的额外风险。中广核应进一步评估风险并采取对策。

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国家商报记者了解到,目前,包括中国广东核电公司、中国核工业集团公司和中国电力投资公司在内的三大核电中央企业在美国禁令出台当天召开紧急会议,评估禁令的影响和后续措施。10月12日晚,中国核电官方微信首次发布回应,称华龙一号属于中国自主知识产权的第三代核电技术,设备国产化率超过85%,进口设备基本没有美国提供的产品,因此禁令不会影响华龙一号的建设

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在业界看来,这也是进一步检验第三代核电技术国产化水平的时候了。至于具体的设备和零部件是否真的会受到美国禁令的牵连,还需要相关主管部门和企业进一步评估判断。

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